6月の話題

生活保護制度について　坂井レイ子

　生活保護は無職や病気でなければ受けられないというイメージなので、くわしい内容は意外に知られていません。しかし、生活保護は要件をしっかり満たしていれば誰でも利用できるものなのです。
　要件とは、イ：すぐに現金化できる資産がないこと　ロ：現在の収入が最低生活費（家族構成や地域により変わります。）を下回っていること、です。
　イギリスの『ハリーポッター』の著者も生活保護を受けながら処女作を書いたということです。イギリスは福祉制度が充実しているからではなかったのですね。
　日本も、利用可能な資産や能力その他あらゆるものを活用してもなお生活に困窮する場合に、困窮の程度に応じた必要な保護を行うことで、健康で文化的な最低限度の生活を保障し自立を助長するため、憲法第25条で保障されています。
　保護の種類には、生活扶助・教育扶助・住宅扶助・医療扶助・出産扶助・生業扶助・葬祭扶助・介護扶助の8種類があり、日常生活で必要となる食費や住居費・病気の治療費などについて、必要な限度で支給されます。
　ただし、生活保護を受けるには、あなた個人ではなく「世帯」で生活保護が受けられる条件にあるか？ということが原則です。つまり、あなたの世帯の全員が「生活を支えるために、あらゆる努力をしても生活ができない」ときに基準額に足りない分を生活保護費として受給することになります。

�@受給の条件は
イ：手持ちのお金がわずかな状態で、生活に困窮していること。 手持ち残額で１か月間の生活ができるかがポイントとなり、年金も収入とし て認定されます。
ロ：すぐに現金化が可能な資産を持っていないことです。 例えばあなたが現在、ローンを完済した持ち家に住んでいて、仮に持ち家を売却すると2000万円になるとします。この様な場合、持ち家を売却してからあなたの手元にお金が入るまで１カ月以上かかることがあります。その間、持ち家の売却益以外に全く収入のあてが無く、明日食べるにも困っている状況だったとすれば、生活保護をとりあえず受けることができます。ただし、持ち家の売却益が入金されたと同時に生活保護は打ち切りとなります。資産を持っていても、お金に変えるまでに時間がかかる場合は、現状の生活の困窮に応じて生活保護が適用されるということです。

�A車保有と生命保険・借金について
イ：　生活保護の申請時に車があるからといって申請ができないわけではありません。車保有には条件があり、保有条件に該当しなければ、受給後に処分することになります。　
ロ：　生命保険があっても生活保護は受けられるでしょうか？
　生活保護と生命保険については、非常に細かな取り決めがあります。掛け捨て型の保険や、貯蓄的な意味合いの薄い保険であれば、生活保護を受けることができます。ほかに子どもの学資保険についても広く認められていますので、ケースワーカーに相談しましょう。
ハ：　借金があっても生活保護は受けられるでしょうか？ 生活保護の申請時点で借金がある場合でも、保護を受けることは可能です。 借金額が多い場合、生活保護の受給後に自己破産することを指導される場合があります。自己破産指導の目安は、自治体の考えにもよりますが、概ね100万円以上の借金がある場合と考えてください。ただし、それだけの借金があっても、あなたが早期の生活保護脱却ができると見込まれる場合は保護を継続できます。担当のケースワーカーに相談することをお勧めします。 借金は自己破産し、免責されれば消滅しますが、現実はそんな簡単ではありません。借金をしたことに責任感をもって生活に向き合われている方も多く、残念ながら借金苦で自殺という選択をされる方さえあとをたちません。年間の自殺者数は３万人以上で、原因の３割以上が経済苦です。社会保障のセーフティネットと言われる生活保護制度を活用して貰いたいと心から思います。
ニ：　タンス預金は保護申請時にバレてしまうのでしょうか？ 申請時、預貯金については念入りに調査が行われます。保護法第29条に基づき、あなたの預金先の銀行に調査書類が行くことになります。これにより、保護申請時に隠していた預金口座はばれてしまいます。タンス預金をしていた場合もしっかりと資産申告を行うようにしてください。　 保護申請すると、ケースワーカーがあなたのお住まいに調査に来ます。然し、訪問調査でも、タンスの中を開けたりすることはありません。ケースワーカーはあなたのお宅に立ち入る権限を持ちますが、あなたのプライバシーを侵害するとか、見られたくない物を無理やり見たりすることはしてはならないのです。 申請の窓口は市の福祉事務所ですが、国が設置した法人で、相談に対応する　法テラス・サポートダイヤル0570-078374　もあります。

以上、生活保護制度の概要をご説明しました。 生活保護制度は年をとって収入がない人や病気や障害で働けない人、子どもが小さく思うように働けない人、医療費を払うことができない人などに、自分の力で生活していけるように手助けする制度です。
　今、日本の生活保護は格差社会の影響を大きく受けて年々受給者が増加し、財政を相当圧迫していると言われています。このため、本当に支給しなければいけないような人へ支給できない崩壊寸前の状況になっているのが現状だと聞いています。社会保障にもっとお金をまわし「安心感のある暮らし」を希求したいものです。(社会福祉士・元ケアマネージャ)
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【編集後記】
山並みの新緑が青々と輝いておりますが、そろそろ入梅の季節ですね。体調を崩されませんようにご自愛ください。6月はお楽しみ会があります。いろいろ企画していますので、普段いらっしゃれない方も是非ご参加ください。a. y
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